เงินประจําตําแหน่งท้องถิ่น 2564

พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะประธานกรรมการกลางข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ก.จ.) ประธานกรรมการกลางพนักงานเทศบาล (ก.ท.) และประธานกรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล (ก.อบต.) ได้ลงนามในประกาศ เรื่อง มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือนของข้าราชการหรือพนักงานสวนท้องถิ่น พ.ศ. 2564 จำนวน 3 ฉบับ ลงวันที่ 18 มกราคม 2564

ประกอบด้วย ประกาศคณะกรรมการกลางข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด เรื่อง มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือนของข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2564 (อบจ.) ประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล เรื่อง มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือนของพนักงานเทศบาล พ.ศ. 2564 และประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล เรื่อง มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือนของพนักงานส่วนตำบล พ.ศ. 2564 (อบต.)

เนื้อหาในประกาศทั้ง 3 ฉบับ ระบุว่า โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงประกาศ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์การให้ข้าราชการ อบจ. พนักงานเทศบาล และอบต. ได้รับเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือน ลงวันที่ 22 เมษายน พ.ศ. 2547 เพื่อให้สอดคล้องกับประกาศ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. เรื่อง มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับอัตราตำแหน่งและมาตรฐานตำแหน่ง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2558 และเป็นปัจจุบัน เห็นชอบให้ปรับปรุงหลักเกณฑ์การให้ข้าราชการ อบจ. พนักงานเทศบาล และอบต. ได้รับเงินค่าตอนแทนนอกเหนือจากเงินเดือน จึงออกประกาศไว้ มีสาระสำคัญดังต่อไปนี้

ให้ยกเลิกประกาศ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์การให้ ข้าราชการ อบจ. พนักงานเทศบาล และอบต. ได้รับเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือน ลงวันที่ 22 เมษายน พ.ศ. 2547 ทั้ง 3 ฉบับ

ให้ข้าราชการ อบจ. พนักงานเทศบาล และอบต.ที่ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารท้องถิ่นระดับสูง และระดับกลาง ตำแหน่งประเภทอำนวยการท้องถิ่น ระดับสูง และระดับกลาง และประเภทวิชาการระดับเชี่ยวชาญ และระดับชำนาญการพิเศษ ซึ่งได้รับเงินประจำตำแหน่งตามประกาศ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ว่าด้วยมาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับอัตราเงินเดือนและวิธีการจ่ายเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอื่น ได้รับเงินค่าตอบแทนรายเดือนเท่ากับอัตราเงินประจำตำแหน่งที่ได้รับ

กรณีข้าราชการ อบจ. พนักงานเทศบาล และอบต. ซึ่งมีสิทธิได้รับเงินประจำตำแหน่งและเงินค่าตอบแทนรายเดือนตามวรรคหนึ่ง แต่มิได้ปฏิบัติหน้าที่หลักของตำแหน่งที่ได้รับการแต่งตั้ง ให้งดจ่ายเงินประจำตำแหน่งและเงินค่าตอบแทนรายเดือนเท่ากับเงินประจำตำแหน่ง แต่ยังคงได้รับเงินค่าตอบแทนรายเดือนในอัตราเดือนละ 3,500 บาท

ข้าราชการที่ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการพิเศษ ซึ่งไม่มีสิทธิได้รับเงินประจำตำแหน่งตามประกาศ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ว่าด้วยมาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับอัตราเงินเดือนและวิธีการจ่ายเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอื่น มีสิทธิได้รับเงินค่าตอบแทนเป็นรายเดือนในอัตราเดือนละ 3,500 บาท

ค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือน คือ ค่าตอบแทนที่กำหนดขึ้นด้วยเหตุผลในลักษณะคล้ายคลึงกับเงินประจำตำแหน่ง โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อลดความแตกต่างของอัตราค่าตอบแทนภาคราชการกับอัตราตลาด และเพื่อรักษาไว้ซึ่งกำลังคนคุณภาพในภาครัฐซึ่งในขณะนั้นมีการสูญเสียไปสู่ภาคเอกชนจำนวนมาก โดยข้าราชการที่ได้รับเงินประจำตำแหน่งจะได้รับเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือนเท่ากับเงินประจำตำแหน่ง ยกเว้นตำแหน่งประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ จะไม่ได้รับเงินค่าตอบแทนในส่วนนี้ และข้าราชการประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการพิเศษ ที่ไม่ได้รับเงินประจำตำแหน่งจะได้รับค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือนในอัตรา 3,500 บาทต่อเดือน

“บิ๊กป๊อก” ไฟเขียวให้ค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือน “คนท้องถิ่น” ที่ไม่มีสิทธิได้รับเงินประจำตำแหน่ง รายละ 3.5 พันบาท พบได้อานิสงส์ทั้งผู้บริหารท้องถิ่นระดับสูง-กลาง ระดับผู้อำนวยการท้องถิ่นระดับสูง-กลาง พ่วงประเภทวิชาการ ผู้เชี่ยวชาญ-ระดับชำนาญการพิเศษ

วันนี้ (17 ก.พ.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทยเปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะประธานกรรมการกลางข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ประธานกรรมการกลางพนักงานเทศบาล และประธานกรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล ลงนามในประกาศ 3 ฉบับ

เป็นประกาศ “มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือน ของข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2564” ให้แก่ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด พนักงานเทศบาล และพนักงานส่วนตำบล

หนังสือทั้ง 3 ฉบับระบุว่า เป็นการปรับปรุงประกาศคณะกรรมการกลางทั้ง 3 ระดับ เรื่องกำหนดหลักเกณฑ์การได้รับเงินค่าตอบแทoนอกเหนือจากเงินเดือน ลงวันที่ 22 เม.ย. 2547 เพี่อให้สอดคล้องกับประกาศคณะกรรมการกลาง ทั้ง 3 ระดับ เรื่องมาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับอัตราตำแหน่งและมาตรฐานตำแหน่ง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2558 และเป็นปัจจุบัน

ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามมติคณะกรรมการกลางทั้ง 3 ระดับ ในการประชุมครั้งที่ 6/2563 (24 ก.ย. 2563) เห็นชอบให้ปรับปรุงหลักเกณฑ์การให้ได้รับเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือน โดยให้ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ได้ประกาศเป็นต้นไป คือวันที่ 18 ม.ค. 2564

สำหรับรายละเอียดประกาศทั้ง 3 ฉบับ ให้ข้าราชการ อบจ. พนักงานเทศบาล และพนักงานส่วนตำบล ที่ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารท้องถิ่น ระดับสูง และระดับกลาง ตำแหน่งประเภทอำนวยการท้องถิ่น ระดับสูง และระดับกลาง และประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ และระดับชำนาญการพิเศษ ซึ่งได้รับเงินประจำตำแหน่งตามประกาศคณะกรรมการกลางฯ ว่าด้วยมาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับอัตราเงินเดือนและวิธีการจ่ายเงินเดือน และประโยชน์ตอบแทนอื่น ได้รับเงินค่าตอบแทบรายเดือนเท่ากับอัตราเงินประจำตำแหน่งที่ใด้รับ

กรณีข้าราชการ อบจ. พนักงานเทศบาล และพนักงานส่วนตำบล ซึ่งมีสิทธิได้รับเงินประจำตำแหน่งและเงินค่าตอบแทนรายเดือน แต่มิได้ปฏิบัติหน้าที่หลักของตำแหน่งที่ได้รับการแต่งตั้ง ให้งดจ่ายเงินประจำตำแหน่ง และเงินค่าตอบแทบรายเดือนเท่ากับเงินประจำตำแหน่ง แต่ยังคงให้ได้รับเงินค่าตอบแทนรายเดือนในอัตราเดือนละ 3,500 บาท

ให้ข้าราชการ อบจ. พนักงานเทศบาล และพนักงานส่วนตำบล ที่ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการพิเศษ ชึ่งไม่มีสิทธิได้รับเงินประจำตำแหน่งตามประกาศคณะกรรมการกลางฯ ว่าด้วย มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับอัตราเงินเดือนและวิธีการจ่ายเงินเดือน และประโยชน์ตอบแทนอื่น มีสิทธิได้รับเงิน ค่าตอบแทนเป็นรายเดือนในอัตราเดือนละ 3,500 บาท

ขณะที่วิธีการจ่ายเงินค่าตอบแทนให้นำหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินค่าตอบแทนนอกเหนือจากเงินเดือนของข้าราชการและลูกจ้างประจำของส่วนราชการ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ในกรณีปฎิบัติหน้าที่ไม่เต็มเดือน ให้จ่ายเงินค่าตอบแทนตามสัดส่วนของจำนวนวันที่มีสิทธิได้รับเงินค่าตอบแทนในเดือนนั้น และการเบิกจ่ายเงินค่าตอบแทนให้จ่ายเป็นรายเดือน และให้มีหลักฐานการจ่ายเงินตามหลักเกณฑ์ และวิธีการตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่าย การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

สำหรับจำนวนข้าราชการ/พนักงานสามัญในสังกัด อปท.ทั้ง 3 ระดับ ในเว็บไซต์กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น (สถ.) พบว่า สังกัด อบจ.5,639 คน เทศบาล 23,368 คน และ อบต.26,061 คน รวมทั้งสิ้น 55,068 คน