โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

โครงสร้างองค์กร

ORGANIZATION STRUCTURE

ปัจจุบันองค์กรต่างๆ ที่ดำเนินกิจการมาได้ระยะหนึ่งมักต้องผ่านการออกแบบโครงสร้างองค์กรและการจัดผังองค์กรใหม่ เพื่อให้สามารถรับมือกับสถานการณ์ที่แปรเปลี่ยนไปอย่างต่อเนื่อง การนำกลยุทธ์ทางธุรกิจใหม่ๆ มาใช้ในองค์กรเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทางธุรกิจที่ไม่หยุดนิ่งนี้ ทำให้จำเป็นต้องมีการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรเพื่อการเติบโตของธุรกิจอย่างยั่งยืน

องค์ประกอบหลักของโครงสร้างองค์กรที่ดี ควรประกอบด้วย

  1. การกำหนดสายการบังคับบัญชา (Chain of Command) ระดับตำแหน่ง (Levels) ขนาดการควบคุม (Span of Control) ของผู้จัดการและหัวหน้างานในฝ่ายและแผนกต่างๆ ที่ชัดเจน
  2. การจัดกลุ่มพนักงานลงในแต่ละฝ่าย และการรวมฝ่ายต่างๆ เข้าด้วยกันเป็นโครงสร้างองค์กรอย่างเป็นเอกภาพ
  3. การออกแบบระบบการสื่อสาร ระบบการประสานงาน และระบบการปฏิสัมพันธ์ระหว่างพนักงานในองค์กรที่มีประสิทธิภาพ

โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

ที่ปรึกษา A&A ให้บริการออกแบบโครงสร้างองค์กร (Organization Structure) และดำเนินการจัดทำผังองค์กร (Organization Chart) โดยมีวิธีการดำเนินการ ดังนี้

  • ศึกษาและวิเคราะห์โครงสร้างองค์กรปัจจุบัน
  • ค้นหาข้อเท็จจริงเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมภายในและภายนอกองค์กร
  • วิเคราะห์องค์กร (Organization Analysis)
  • ตรวจสอบการไหลของงานในองค์กร
  • ออกแบบโครงสร้างองค์กรและจัดผังองค์กรใหม่

โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

(Types of organizational structure)

              การจัดโครงสร้างขององค์การมีหลายประเภท  ซึ่งแต่ละแบบมีข้อดี ข้อเสีย  ดังนั้นผู้จัดการหรือผู้บริหารจะนำแนวทางการจัดโครงสร้างองค์การไปใช้ในองค์การ  ต้องพิจารณาจากขนาดขององค์การ  ประเภทขององค์การ  สภาพแวดล้อมต่าง ๆ  การจัดโครงสร้างองค์การมี  ดังนี้

                3.1  การจัดโครงสร้างองค์การตามหน้าที่  เป็นการจัดโครงสร้างขององค์การ  โดยคำนึงถึงหน้าที่ของงานเป็นสำคัญ  โดยจัดกลุ่มบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถ ทักษะ  ที่คล้ายคลึงกันหรือใกล้เคียงกันให้ทำหน้าที่มีลักษณะเหมือนกัน เป็นโครงสร้างการจัดองค์การ ที่ได้รับความนิยมมานาน เป็นการจัดองค์การแบบเก่าแก่ที่สุด และยังเป็นมาตรฐานโครงสร้างที่มักถูกนำไปผสมผสานกับการจัดองค์การในรูปแบบโครงสร้างอื่น ๆ ตามขนาดและความจำเป็น  บุคลากรในกลุ่มหรือในแผนกงานจะร่วมกันแบ่งปันประสบการณ์ ความคิด เทคนิคการทำงาน และความสนใจ

โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

ภาพที่ 6.5  โครงสร้างองค์การตามหน้าที่

 การจัดโครงสร้างตามหน้าที่มีข้อดีและข้อเสีย

                         3.1.1  ข้อดี ของการจัดโครงสร้างองค์การแบบตามหน้าที่ คือ

                                    3.1.1.1 ทำให้เกิดประโยชน์อย่างเต็มที่ในการใช้ทรัพยากรขององค์การคือ คน เงิน  เครื่องจักร  และ วัตถุดิบ

                                    3.1.1.2  ทำให้เกิดประสิทธิภาพในการทำงาน ของแต่ละหน้าที่เพราะแต่ละคนทำหน้าที่ของตนด้วยความรู้                                           ความสามารถ

                                    3.1.1.3 ทำให้เกิดความชำนาญเฉพาะด้านเพราะแต่ละคนได้ปฏิบัติหน้าที่ของตนเองอย่างเต็มที่

                                    3.1.1.4  การแก้ปัญหาการทำงานเป็นไปได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

                                    3.1.1.5  การบริหารงานไม่ซ้ำซ้อน  เนื่องจากผู้จัดการให้แบ่งหน้าที่ที่ชัดเจนให้แก่พนักงาน

                                    3.1.1.6  ผู้บริหารงานระดับสูงสามารถควบคุมการทำหน้าที่ต่าง ๆ ได้อย่างทั่วถึง

                               3.1.2  ข้อเสีย ของการจัดโครงสร้างองค์การตามหน้าที่  คือ

                                           3.1.2.1  บุคลากรในแต่ละหน้าที่  อาจให้ความสนใจเฉพาะหน้าที่หลักของตนเองโดยขาดการมองถึงวัตถุประสงค์รวมขององค์การ เช่นทำงานด้านการบัญชี ก็ทำแต่งานด้านบัญชี เป็นต้น

                                   3.1.2.2   ผู้บริหารแต่ละคนมีความถนัด  และ ความชำนาญในงานของตนมาก ทำให้แนวความคิดแคบ

                                   3.1.2.3   การพัฒนาบุคคลเพื่อรองรับตำแหน่งผู้บริหารระดับสูงทำได้ยากเนื่องจากพนักงานแต่ละคนรู้แต่หน้าที่ของตน แต่ไม่รู้การทำงานด้านอื่น ๆ

                                   3.1.2.4   การประสานงานระหว่างแผนกงานมีน้อย

                                   3.1.2.5   ความรับผิดชอบทางด้านทำกำไรอยู่ที่ผู้บริหารระดับสูงเท่านั้น

              3.2  การจัดโครงสร้างองค์การตามผลิตภัณฑ์  (Product structures)  เป็น การจัดองค์การตามกลุ่มของผลิตภัณฑ์หรือบริการ  มีผู้จัดการผลิตภัณฑ์หนึ่ง ๆ รับผิดชอบในการจัดการเกี่ยวกับกิจการทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์และบริการนั้น ๆ  โดยมุ่งตอบสนองความต้องการของลูกค้าตามผลิตภัณฑ์  ซึ่งผลิตภัณฑ์นั้นต้องมีลักษณะคล้ายคลึงกัน 

โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

ภาพที่ 6.โครงสร้างองค์การตามผลิตภัณฑ์

การจัดโครงสร้างองค์การตามผลิตภัณฑ์หรือบริการ  มีข้อดีและข้อเสีย คือ

              3.2.1  ข้อดีของ การจัดโครงสร้างองค์การตามผลิตภัณฑ์หรือบริการ คือ

                               3.2.1.1   ผลิตภัณฑ์ หรือ บริการ ทุกชนิดที่ธุรกิจผลิตขึ้นมา  จะได้รับความสนใจจากผู้บริหารอย่างทั่วถึง เนื่องจากต้องรับผิดชอบทุกอย่าง เช่น การสั่งซื้อ ดูแล และจำหน่าย สินค้า  เป็นต้น

                               3.2.1.2   ความรับผิดชอบเกี่ยวกับกำไรจะอยู่ในระดับแผนก

                               3.2.1.3   การประสานงานในแผนกต่าง ๆ ของผลิตภัณฑ์หรือบริการ  จะเกิดขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพ

                               3.2.1.4   การฝึกอบรมเตรียมบุคลากรที่จะเป็นผู้บริหารระดับสูงทำได้ง่าย

                               3.2.1.5   โอกาสที่จะมีการขยายตัวของผลิตภัณฑ์แต่ละชนิดมีมาก

            3.2.2   ข้อเสียของการจัดโครงสร้างองค์การตามผลิตภัณฑ์

                               3.2.2.1   ต้องใช้ ทรัพยากรเพิ่มมากขึ้นในการปฏิบัติงานตามผลิตภัณฑ์

                               3.2.2.2   เกิดความซ้ำซ้อนของ ทรัพยากร และวัสดุอุปกรณ์

                               3.2.2.3   แนวโน้มการใช้บริการจากส่วนกลางเป็นไปได้ยาก

                               3.2.2.4     ผู้บริหารมีภาระมาก ในการประสานงานและ ควบคุมฝ่ายผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ

              3.3  การจัดโครงสร้างองค์การตามพื้นที่ภูมิศาสตร์  (Geographical structures)  เป็นรวมกลุ่มของบุคลากร และงานที่ทำร่วมกันในเขตหรือพื้นที่เดียวกัน  จึงแบ่งหน่วยงานตามพื้นที่   โดยหน่วยงานที่ถูกจัดตั้งจะมีผู้จัดการหรือผู้บริหารรับผิดชอบกิจกรรมทุกอย่างในพื้นที่นั้น ๆ  ซึ่งขอบเขตการรับผิดชอบของผู้จัดการหน่วยงานตามพื้นที่ จะมีมากน้อยเพียงใดขึ้นอยู่กับองค์การที่เป็นศูนย์กลางการจัดองค์การแบบนี้ทำให้สินค้าสามารถกระจายได้อย่างทั่วถึง  บริษัทที่มีเครือข่ายหรือมีสาขาทั่วโลก  มักนิยมจัดแผนกงานหรือหน่วยงานเช่นนี้ 

โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

ภาพที่ 6.7  โครงสร้างองค์การตามพื้นที่ภูมิศาสตร์

 การจัดโครงสร้างองค์การตามพื้นที่ภูมิศาสตร์มีข้อดีข้อเสีย  คือ

                     3.3.1  ข้อดีของการจัดโครงสร้างองค์การตามพื้นที่ภูมิศาสตร์

                               3.3.1.1  ทำให้องค์การมีโอกาสในการตอบสนองต่อความต้องการของลูกค้าในแต่ละพื้นที่ได้ดีเท่าที่จะมีให้  เฉพาะผู้ที่อยู่ในส่วนกลางเท่านั้น

                               3.3.1.2  ทำให้เกิดการประหยัดในแง่ของการขนส่งและการผลิต

                               3.3.1.3  ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์  เพื่อแข่งขันในแต่ละเขตพื้นที่ได้อย่างรวดเร็ว

                               3.3.1.4   เปิดโอกาสให้ผู้บริการมองลู่ทางที่จะขยายตลาดไปยังกลุ่มลูกค้าในแต่ละเขตพื้นที่

                               3.3.1.5  ทำให้ผู้บริหารในเขตพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง เกิดความรู้เชี่ยวชาญในเขตพื้นที่นั้น ๆ

                               3.3.1.6  ทำให้เกิดการจ้างแรงงานในเขตพื้นที่นั้น ๆ

                     3.3.2  ข้อเสียของการจัดโครงสร้างองค์การตามพื้นที่ภูมิศาสตร์

                               3.3.2.1  เกิดปัญหาในการประสานงานและการควบคุม เพราะเขตพื้นที่ กระจัดกระจาย

                               3.3.2.2  ต้องการผู้บริหารที่มีความสามารถหลายคน เพราะมีสาขาหลาย ๆ พื้นที่

                               3.3.2.3  เป็นปัญหาในการควบคุมให้กับผู้บริหารระดับสูง เพราะเขตพื้นที่มีหลาย ๆ แห่ง

              3.4  การจัดโครงสร้างองค์การตามกลุ่มลูกค้า (Customers structure)  เป็นการจัดกลุ่มบุคลากร  และงานที่ให้บริการลูกค้าประเภทเดียวกันเข้าไว้ด้วยกัน  โดยองค์การมีลูกค้าหลายประเภท  จึงจัดแผนกงานแยกออกจากกัน  โดยแต่ละแผนกงานได้จัดแยกตามประเภทของลูกค้า  และมีบุคลากรที่เชี่ยวชาญทำหน้าที่ให้บริการต่อลูกค้าแต่ละกลุ่ม

โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

ภาพที่ 6.8  โครงสร้างองค์การตามกลุ่มลูกค้า

 การจัดโครงสร้างองค์การตามกลุ่มลูกค้ามีข้อดีและข้อเสีย คือ

                      3.4.1  ข้อดีของการจัดโครงสร้างองค์การตามกลุ่มลูกค้า

                              3.4.1.1  องค์การสามารถทราบถึงความต้องการที่แท้จริงของลูกค้าแต่ละกลุ่มได้ เป็นอย่างดี

                              3.4.1.2  ทำให้ลูกค้าส่วนใหญ่มีความพึงพอใจต่อบริการที่ได้รับ

                              3.4.1.3   เป็นการพัฒนาให้มีผู้เชี่ยวชาญในการเสนอขายให้กับลูกค้าแต่ละกลุ่มได้

                      3.4.2  ข้อเสียของการจัดโครงสร้างองค์การตามกลุ่มลูกค้า

                               3.4.2.1  การประสานงานทำได้ยาก  เพราะมีการแข่งขันกันระหว่างการทำงานต่อลูกค้าแต่ละกลุ่ม

                                  3.4.2.2  ขาดการใช้ทรัพยากรร่วมกันระหว่างหน่วยงาน  เพราะต้องแบ่งตามลูกค้า

              3.5  การจัดโครงสร้างองค์การตามกระบวนการ  (Process structures)  เป็นการรวมกลุ่มของกิจกรรม ตามกระบวนการผลิต  หรือการใช้เครื่องมือเครื่องจักร  ซึ่ง โดยทั่วไปแล้วมักจะนำไปใช้ในการผลิตสินค้าและบริการ  โดยพิจารณาในกระบวนการแปรรูปจากทรัพยากรไปเป็นสินค้าและบริการ หรือเป็นกิจกรรมที่นำมารวมกัน  โดยมีลักษณะที่ต่อเนื่องในกระบวนการเดียวกัน 

โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

ภาพที่ 6.9  โครงสร้างองค์การตามกระบวนการ

 การจัดโครงสร้างองค์การตามกระบวนการมีข้อดีและข้อเสีย คือ

                         3.5.1  ข้อดีของการจัดโครงสร้างองค์การตามกระบวนการ

                                     3.5.1.1  ทำให้เกิดผู้ชำนาญการอย่างแท้จริง เนื่องจากผู้ทำงานด้านที่ชำนาญ                                                                                  3.5.1.2  ทำให้เกิดประสิทธิภาพในการทำงานตลอดกระบวนการ

                                     3.5.1.3  เกิดการติดต่อสื่อสารและประสานงานกันอย่างดีได้

                         3.5.2  ข้อเสียของการจัดโครงสร้างองค์การตามกระบวนการ

                                     3.5.2.1  การขาดความยืดหยุ่นในการปฏิบัติงาน  อันเนื่องมาจากการที่บุคลากร

                                     มีความชำนาญเฉพาะด้านที่เจาะจง

                                      3.5.2.2   การฝึกหัดบุคลากรที่จะเข้ามาทำงาน  ต้องอาศัยเวลานานพอสมควร

            3.6  การจัดโครงสร้างองค์การแบบผสม  (Hybrid organization)  เป็นการจัดองค์การโดยการนำแต่ละโครงสร้างมาผสมกันเช่น  โครงสร้างองค์การตามหน้าที่และโครงสร้างองค์การตามผลิตภัณฑ์ เป็นต้น ซึ่งการจัดโครงสร้างองค์การแบบผสม  ขึ้นอยู่กับความเหมาะสมกับลักษณะขององค์การ

โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

ภาพที่ 6.10 โครงสร้างองค์การแบบผสม

            3.7  การจัดโครงสร้างองค์การแบบแมกทริกซ์  (Matrix organization)  เป็นการจัดโครงสร้างองค์การแบบแบ่งพนักงาน  ต้องทำงานสองอย่างคือ งานในหน้าที่โดยตรงกับงานโครงการ  จึงทำให้พนักงานมีเจ้านายหรือผู้บังคับบัญชาถึงสองคน  มีการจัดโครงสร้างองค์การแบบแมกทริกซ์   

โครงสร้างองค์กร มีอะไรบ้าง

ภาพที่ 6.11  โครงสร้างองค์การแบบแมกทริกซ์

การจัดองค์การแบบแมกทริกซ์มีข้อดีและข้อเสีย  คือ

                      3.7.1  ข้อดีของการจัดโครงสร้างองค์การแบบแมกทริกซ์ 

                                     3.7.1.1  มีความยืดหยุ่นในการเพิ่ม ลด เปลี่ยนพนักงานได้สะดวกตามความต้องการของแต่ละโครงการ

                                     3.7.1.2  การทำงานตามโครงการสามารถตอบสนองความต้องการของผู้เกี่ยวข้องได้ดีและรวดเร็ว

                                     3.7.1.3  ฝ่ายโครงการต้องรายงานของความก้าวหน้าทุกโครงการให้แก่ผู้บริหารระดับสูงทราบทุกระยะ

                                     3.7.1.4  การตัดสินใจของพนักงานมีความละเอียดรอบคอบมากยิ่งขึ้น  เพราะทำงานเป็นทีมมีข้อมูลพร้อมอยู่                                        ตลอดเวลา

                                     3.7.1.5  ผู้บริหารระดับสูงมีเวลาในการบริหารมากขึ้น  ไม่ต้องลงไปตัดสินใจในปัญหาที่เกิดขึ้นในแต่ละวัน

                        3.7.2  ข้อเสียของการจัดโครงสร้างองค์การแบบแมกทริกซ์

                                     3.7.2.1  พนักงานเกิดความสับสนหรือเกิดความไม่แน่ใจในการรายงานต่อผู้บังคับบัญชาถึงสองคน

                                     3.7.2.2  ถ้าหากพนักงานใช้อำนาจกลุ่มทีมงานไปในทางไม่เกิดผลประโยชน์ต่อองค์การ  ทำให้งานไม่บรรลุ                                         เป้าหมายขององค์การได้

                                     3.7.2.3  การจัดองค์การแบบแมกทริกซ์ให้ความเป็นประชาธิปไตยแก่พนักงานมากเกินไปงานจึงล่าช้าหรือ                                           ยากที่จะนำไปปฏิบัติได้

                                     3.7.2.4  ค่าใช้จ่ายขององค์การเพิ่มขึ้นเพราะต้องมีโครงการและเงินเดือนของผู้จัดการฝ่ายโครงการอีกด้วย