ทํา งาน ส วิ ต เซอร์ แลนด์ กรม แรงงาน 2564

ลักษณะการทำงานของคนต่างด้าวในประเทศสวิสเซอร์แลนด์นั้นเนื่องด้วยประเทศสวิสเซอร์แลนด์เข้าเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปซึ่งมีความคิดในการเปิดเสรีระหว่างประเทศสมชิกด้วยกัน

เสรีภาพในการเคลื่อนย้ายเสรีบุคคลเป็นหนึ่งในเสรีภาพพื้นฐานที่กฎหมายประชาคมได้ให้หลักประกันและสิทธิต่อปัจเจกชนที่เป็นแรงงานที่จะอาศัยและทำงานในรัฐสมาชิกอื่นของประชาคม เพราะเสรีภาพเช่นนี้มีความจำเป็นโดยตรงต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจของปัจเจกชนและครอบครัว การเคลื่อนย้ายเสรีเป็นวิธีในการสร้างตลาดการจ้างงานของยุโรป ซึ่งมีความยืดหยุ่นและประสิทธิภาพเพราะได้สร้างความหวังในการหางานทำด้วยอนุญาตให้ปัจเจกชนอย่างมากมายต่อตลาสหภาพยุโรปและการเป็นตลาดเดียวของสหภาพยุโรปนั้นได้ให้สิทธิและโอกาสแก่พลเมืองรวมทั้งผู้ประกอบการธุรกิจไว้อย่างกว้างขวาง พลเมืองชาวยุโรปสามารถมีสิทธิอาศัยอยู่ มีสิทธิในการทำงาน มีสิทธิได้รับการศึกษาและซื้อสินค้า และการบริการในรัฐใดๆของ 25 รัฐสมาชิก ในขณะที่ผู้ประกอบการธุรกิจก็มีความสามารถในอันที่จะผลิต และจำหน่ายสินค้าและบริการให้แก่รัฐสมาชิกต่างๆในสหภาพยุโรปได้การขออนุญาตการทำงาน

โดยที่สนธิสัญญาก่อตั้งประชาคมยุโรป (European Community Treaty) ได้วางหลักไว้ชัดเจนในมาตรา 48 จนถึงมาตรา 51ของสนธิสัญญาดังกล่าว ที่มีทั้งหลักทั่วไปอันทำให้แรงงานทุกคนที่เป็นพลเมืองชาวยุโรปมีสิทธิขั้นพื้นฐานในการเคลื่อนไหวโดยเสรี

เนื่องจากประเทศสวิตเซอร์แลนด์ไม่ใช้ คำว่า อนุญาตทำงาน (Work Permit) หรือ วีซ่าเพื่ออยู่อาศัย (Residency Visa) ระบบควบคุมการอนุญาตให้คนต่างชาติพำนักอาศัยเป็นการรวมของการอนุญาตทั้งสองประเภทข้างต้น คือเป็นการได้รับอนุญาตให้ทำงานกับนายจ้างในสวิตเซอร์แลนด์ และพำนักอาศัยในสวิตเซอร์แลนด์ควบคู่กันไป และการขออนุญาตนี้จะกระทำได้โดยจะต้องให้ผู้ที่อยู่ในสวิตเซอร์แลนด์ ไม่ว่าจะเป็นนายจ้าง หรือบุคคลซึ่งมีสิทธิขอนำญาติติดตามเข้าไปพำนักในสวิตเซอร์แลนด์ เป็นผู้ดำเนินการอย่างไม่มีการแบ่งแยกแรงงาน ให้ผลประโยชน์กับคนทำงาน ลูกจ้าง และรัฐสมาชิกในส่วนของการขออนุญาตทำงาน

เดิมสวิตเซอร์แลนด์ใช้ระบบ 3-Circle Model (ปี 1991 หรือ 2534) โดยจะแบ่งการพิจารณาออกเป็น 3 กลุ่ม คือ

1บุคคลที่อยู่ใน EU/EFTA area สหภาพยุโรป เขตการค้าเสรียุโรป

2 บุคคลที่อยู่ในประเทศที่ทำการค้าและได้รับอนุญาตให้เข้าไปทำงานในสวิตเซอร์แลนด์แต่เดิม

3 บุคคลจากประเทศอื่นๆ

ต่อมาสภาของสวิตเซอร์แลนด์ได้นำระบบ Dual Recruitment System มาใช้แทน เพื่อตอบสนองต่อความตกลงระหว่างสวิตเซอร์แลนด์กับ EU ที่อนุญาตให้บุคคลใน EU สามารถเดินทางเข้าออกได้อย่างอิสระ (Free Movement of Persons) ซึ่งมีผลใช้ตั้งแต่ 1 มิถุนายน 2545 โดยบุคคลจาก ประเทศในกลุ่ม EU/EFTA ยังได้รับการพิจารณาให้ทำงานในสวิตเซอร์แลนด์ (gainfully employment) เป็นอันดับต้น และลดข้อจำกัดที่จะอนุญาตให้บุคคลที่มีคุณภาพหรือเป็นผู้เชี่ยวชาญในงานด้านใดจากประเทศอื่นๆเข้าไปทำงาน

นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดโควตาจำนวนคนต่างชาติเข้าไปพำนักอาศัยและทำงานในแต่ละเขต(Canton) ซึ่งโควตาสำหรับบุคคลจากประเทศนอกสหภาพยุโรปจะมีระเบียบและข้อจำกัดค่อนข้างมาก โดยจะต้องพิจารณาจากโควตาในแต่ละเขต จะต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เป็นงานที่ไม่สามารถหาคนสวิสฯหรือจากสหภาพยุโรปทำงานได้ และสัญญาจ้างและค่าจ้างต้องเป็นไปตามมาตรฐานของสวิสเซอร์แลนด์

หลักการในการเดินทางเข้าไปทำงานในสวิตเซอร์แลนด์ที่สำคัญ คือ บุคคลที่เดินทางเข้าประเทศโดยวีซ่าท่องเที่ยวจะไม่สามารถเปลี่ยนสภาพหรือขออนุญาตทำงานในประเทศสวิตเซอร์แลนด์ได้ บุคคลที่ประสงค์จะเข้าไปทำงานในสวิสเซอร์แลนด์ จะต้องมีนายจ้างดำเนินการขออนุญาตทำงานให้กับบุคคลนั้นและได้รับอนุญาตจากทางการสวิตเซอร์แลนด์แล้ว (และได้แจ้งผลให้สถานทูตในประเทศต้นทางทราบ) จึงจะขอวีซ่าจากประเทศต้นทางเพื่อเดินทางเข้าไปขอเปลี่ยนสภาพเป็นผู้พำนักอาศัยและทำงาน

เนื่องจากประเทศสวิสเซอร์แลนด์ได้เข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป  ซึ่งได้มีการเปิดการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีระหว่างประเทศสมาชิกด้วยกัน  ทำให้แรงงานที่จะเข้าไปทำงานในประเทศนี้ที่อยู่นอกลุ่ม  เข้าไปทำงานได้แต่เกิดความยากลำบากมากขึ้น  และถ้าเปรียบเทียบกับการควบคุมการทำงานของคนต่างด้าวของประเทศไทยแล้วก็จะพบได้ว่ามีความแตกต่างกัน  ก็คือ  มีการกำหนดโควต้าแรงงานที่เข้มงวดมาก  โดยการที่จะรับแรงงานต่างด้าวเข้ามาทำงานต้องปรากฏว่าไม่สามารถที่จะหาแรงงานในประเทศของตนหรือกลุ่มประเทศสมาชิกได้อีก  และต้องการขอใบอนุญาตต้องทำโดยนายจ้างเท่านั้น  คนต่างด้าวที่จะเข้ามาทำงานไม่สามารถดำเนินการด้วยตนเองได้

จากการที่ศึกษาการทำงานของแรงงานต่างด้าวมาทั้ง 3 ครั้ง  ก็จะพบได้ว่ากฎหมายของประเทศไทยมีความแตกต่างจากทั้งสองประเทศอย่างสิ้นชิง  โดยกฎหมายของไทย  มีเพียงบทบัญญัติที่กล่าวถึงงานที่ห้ามคนต่างด้าวทำ  แต่ไม่มีบทบัญญัติที่กล่าวถึงโควต้าและการควบคุมนายจ้างเหมือนดังประเทศอื่นๆ  ถ้าได้มีการควบคุมนายจ้างควบคู่กันไปเหมือนดังประเทศอื่นๆ  น่าจะทำให้การควบคุมการทำงานของคนต่างด้าวของประเทศไทยมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ผู้ที่ไม่ได้ถือสัญชาติสวิสได้รับอนุญาตให้อยู่ในสวิตเซอร์แลนด์ในฐานะนักท่องเที่ยวโดยไม่ต้องลงทะเบียนนานสูงสุดสามเดือน หลังจากสามเดือนแล้ว ทุกคนที่วางแผนจะอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์จะต้องได้รับใบอนุญาตทำงานและ/หรือใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ และลงทะเบียนอย่างเป็นทางการกับทางการสวิส

เมื่อยื่นขอใบอนุญาตทำงานและ/หรือใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ของสวิส ระเบียบข้อบังคับที่แตกต่างกันจะมีผลกับพลเมืองของสหภาพยุโรปและ EFTA เมื่อเทียบกับพลเมืองอื่นๆ

จะเป็นชาวสวิสได้อย่างไร?

2. ที่อยู่อาศัย – ทำงานในสวิตเซอร์แลนด์

การได้รับใบอนุญาตทำงานของสวิสทำให้ชาวต่างชาติสามารถมีถิ่นที่อยู่ในประเทศสวิสได้อย่างถูกกฎหมาย

มีสามวิธีที่จะได้รับสิทธิ์ทำงานในสวิตเซอร์แลนด์:

  1. ได้รับการว่าจ้างจากบริษัทสวิสที่มีอยู่
  2. ก่อตั้งบริษัทสวิสและเป็นกรรมการหรือพนักงานของบริษัท
  3. ลงทุนในบริษัทสวิสและเป็นกรรมการหรือพนักงานของบริษัท

A. ได้รับการว่าจ้างจากบริษัทสวิสที่มีอยู่แล้ว

บุคคลนั้นจะต้องหางานทำและนายจ้างจดทะเบียนการจ้างงาน ก่อนที่บุคคลนั้นจะเริ่มทำงานจริง

เป็นเรื่องง่ายสำหรับพลเมือง EU/EFTA เนื่องจากพวกเขาได้รับสิทธิพิเศษในการเข้าถึงตลาดแรงงานในสวิตเซอร์แลนด์

อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองของสหภาพยุโรป/EFTA จะได้รับอนุญาตให้เข้าสู่ตลาดแรงงานของสวิสได้ก็ต่อเมื่อมีคุณสมบัติเหมาะสมเท่านั้น เช่น หากเป็นผู้จัดการ ผู้เชี่ยวชาญ และ/หรือวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษา

นายจ้างจำเป็นต้องยื่นขอวีซ่าทำงานให้กับทางการสวิส ในขณะที่ลูกจ้างต้องยื่นขอวีซ่าเข้าประเทศจากประเทศของตน วีซ่าทำงานจะช่วยให้บุคคลดังกล่าวสามารถอาศัยและทำงานในสวิตเซอร์แลนด์ได้

บีแอนด์ซี การจัดตั้งหรือลงทุนในบริษัทสวิสและกลายเป็นกรรมการหรือลูกจ้างของบริษัท

ขั้นตอนสำหรับทั้ง EU/EFTA และสำหรับผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองของ EU/EFTA จะง่ายกว่า หากผู้อยู่อาศัยใหม่ก่อตั้งบริษัทในสวิสและได้รับการว่าจ้างจากบริษัทดังกล่าว

ชาวต่างชาติทุกคนสามารถก่อตั้งบริษัทได้ ดังนั้นจึงอาจสร้างงานให้กับชาวสวิสได้ เจ้าของบริษัทมีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์ ตราบใดที่เขา/เธอได้รับการว่าจ้างจากบริษัทในตำแหน่งอาวุโส

โดยหลักการแล้ว ผู้ที่ไม่ได้อยู่ในสหภาพยุโรป/EFTA สามารถก่อตั้งบริษัทซึ่งต้องสร้างมูลค่าการซื้อขายขั้นต่ำต่อปีที่ 1 ล้านฟรังก์สวิส และสร้างงานใหม่ที่ใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีใหม่และ/หรือการพัฒนาของภูมิภาคและมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ประเภทของวัตถุประสงค์ในการพัฒนาเศรษฐกิจของบริษัท ซึ่งถือว่าเป็นที่ยอมรับในสวิตเซอร์แลนด์ ได้แก่ การเปิดตลาดใหม่ การรักษายอดขายเพื่อการส่งออก การสร้างความเชื่อมโยงที่สำคัญทางเศรษฐกิจในต่างประเทศ และการสร้างรายได้จากภาษีใหม่ ข้อกำหนดที่แม่นยำแตกต่างกันไปตามแต่ละรัฐ

อีกทางหนึ่ง ผู้สมัครในสหภาพยุโรปและนอกสหภาพยุโรป/EFTA สามารถเลือกลงทุนในบริษัทที่ประสบปัญหาในการขยายธุรกิจ เนื่องจากขาดเงินทุนที่จำเป็น เงินทุนใหม่นี้จะช่วยให้บริษัทสามารถสร้างงานและช่วยให้เศรษฐกิจของสวิสขยายตัวได้ การลงทุนจะต้องเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจให้กับภูมิภาคสวิสโดยเฉพาะ

ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองของสหภาพยุโรป/EFTA จะต้องปฏิบัติตามเกณฑ์การสอบทานธุรกิจในระดับที่สูงขึ้น เมื่อเทียบกับพลเมืองของสหภาพยุโรป/EFTA และข้อเสนอทางธุรกิจ จะต้องมีศักยภาพที่มากขึ้นด้วย

3. การเก็บภาษี

บุคคล

แต่ละตำบลกำหนดอัตราภาษีของตนเองและโดยทั่วไปกำหนดภาษีดังต่อไปนี้: รายได้ ความมั่งคั่งสุทธิ อสังหาริมทรัพย์ มรดก และภาษีของขวัญ อัตราภาษีเงินได้แตกต่างกันไปตามตำบลและอยู่ระหว่าง 21% ถึง 46%

ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์ การโอนทรัพย์สินเมื่อเสียชีวิตไปยังคู่สมรส บุตร และ/หรือหลาน ได้รับการยกเว้นภาษีของขวัญและมรดกในรัฐส่วนใหญ่

กำไรจากการขายโดยทั่วไปนั้นปลอดภาษี ยกเว้นในกรณีของอสังหาริมทรัพย์ การขายหุ้นของบริษัทจัดเป็นสินทรัพย์ซึ่งได้รับยกเว้นภาษีกำไรจากการขายหลักทรัพย์

บริษัทสวิส

บริษัทสวิสสามารถได้รับอัตราภาษีศูนย์สำหรับกำไรจากการขายและเงินปันผลรับ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์

บริษัทที่ดำเนินการจะถูกเก็บภาษีดังนี้:

  • อัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลของรัฐและรัฐบาลกลาง (CIT) ที่มีประสิทธิภาพอยู่ระหว่าง 12% ถึง 14% ในรัฐส่วนใหญ่ อัตราภาษีนิติบุคคลของเจนีวาอยู่ที่ 13.99%
  • บริษัท Swiss Holding ได้รับประโยชน์จากการยกเว้นการเข้าร่วมและไม่ต้องจ่ายภาษีสำหรับกำไรหรือกำไรจากการลงทุนที่เกิดจากการเข้าร่วมที่มีคุณสมบัติ ซึ่งหมายความว่าบริษัทโฮลดิ้งบริสุทธิ์ได้รับการยกเว้นภาษีสวิส

ภาษีหัก ณ ที่จ่าย (WHT)

  • ไม่มี WHT ในการจ่ายเงินปันผลให้กับผู้ถือหุ้นที่อยู่ในสวิตเซอร์แลนด์และ/หรือในสหภาพยุโรป (เนื่องจากคำสั่งผู้ปกครอง/บริษัทย่อยของสหภาพยุโรป)
  • หากผู้ถือหุ้นมีภูมิลำเนานอกสวิตเซอร์แลนด์และนอกสหภาพยุโรป และใช้สนธิสัญญาภาษีซ้อน การเก็บภาษีขั้นสุดท้ายสำหรับการแจกจ่ายโดยทั่วไปจะอยู่ระหว่าง 5% ถึง 15%

สนธิสัญญาภาษีซ้อน

สวิตเซอร์แลนด์มีเครือข่ายสนธิสัญญาภาษีซ้อนที่กว้างขวาง โดยสามารถเข้าถึงสนธิสัญญาภาษีได้มากกว่า 100 ประเทศ

ข้อมูลเพิ่มเติม

หากคุณต้องการข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการย้ายไปทำงานที่สวิตเซอร์แลนด์และทำอย่างไรจึงจะเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ในสวิส หรือมีคำถามอื่นๆ เกี่ยวกับเขตอำนาจศาลนี้ โปรดติดต่อ สำนักงาน Dixcart ในสวิตเซอร์แลนด์: คำแนะนำ[email protected]. หรือโปรดติดต่อผู้ติดต่อ Dixcart ตามปกติของคุณ