สิทธิสภาพนอกอาณาเขต ผลเสีย

ในกฎหมายต่างประเทศ , สิทธินอกอาณาเขตเป็นรัฐที่จะถูกยกเว้นจากการที่อยู่ภายใต้อำนาจของกฎหมายท้องถิ่นมักจะเป็นผลมาจากการเจรจาทางการทูต

ในอดีตสิ่งนี้ใช้กับบุคคลเป็นหลักเนื่องจากเขตอำนาจศาลมักจะอ้างสิทธิ์ในประชาชนมากกว่าบนดินแดน นอกอาณาเขตนอกจากนี้ยังสามารถนำไปใช้กับสถานที่ทางกายภาพเช่นต่างประเทศสถานทูต , ฐานทหารของต่างประเทศหรือสำนักงานของสหประชาชาติ สามกรณีที่พบมากที่สุดในวันนี้ได้รับการยอมรับในระดับสากลที่เกี่ยวข้องกับบุคคลและทรัพย์สินของชาวต่างประมุขแห่งรัฐ , บุคคลและทรัพย์สินของทูตและอื่น ๆ ที่นักการทูตและเรือในน่านน้ำสากล

ในอดีตรัฐก่อนสมัยใหม่มักอ้างอำนาจอธิปไตยเหนือบุคคลโดยสร้างสิ่งที่เรียกว่าเขตอำนาจศาลส่วนบุคคล ในขณะที่ผู้คนเคลื่อนย้ายไปมาระหว่างพรมแดนสิ่งนี้นำไปสู่ในกรอบของเขตอำนาจศาลอาณาเขตบุคคลบางคนต้องอยู่ภายใต้กฎหมายของประเทศที่พวกเขาไม่ได้อาศัยอยู่ นอกอาณาเขตในความรู้สึกนี้โผล่ออกมาจากการทำงานร่วมกันของทั้งสองแนวความคิดของอำนาจส่วนบุคคลและดินแดนเมื่อกฎหมายมีการใช้ขึ้นอยู่กับผู้คนเป็นมากกว่าที่พวกเขามี

ในสมัยปัจจุบันสิทธิสภาพนอกอาณาเขตมีหลายรูปแบบ ที่มีชื่อเสียงที่สุดคือตัวอย่างของสิทธิสภาพนอกอาณาเขตทางการทูตซึ่งนักการทูตและทรัพย์สินของพวกเขาไม่ได้ดำเนินการภายใต้กฎหมายของประเทศเจ้าภาพ แต่จะอยู่ภายใต้กฎหมายของประเทศของนักการทูต

ในทำนองเดียวกันหลายประเทศอ้างสิทธิ์ในการดำเนินคดีกับผู้สู้รบต่างชาติและผู้ละเมิดสิทธิมนุษยชนภายใต้หลักคำสอนของเขตอำนาจศาลสากลโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติของบุคคลเหล่านั้นหรือสถานที่ที่มีการกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรม สิ่งนี้ครอบคลุมไปถึงประมวลกฎหมายอาญาในประเทศด้วยเช่นสาธารณรัฐประชาชนจีนอ้างสิทธิ์ในการดำเนินคดีกับพลเมืองจีนในข้อหาก่ออาชญากรรมในต่างประเทศและแคนาดาจะดำเนินคดีล่วงละเมิดทางเพศต่อผู้เยาว์โดยชาวแคนาดาที่ใดในโลก [4]

และในข้อตกลงทางทหารหรือการค้าบางประเทศบางประเทศก็ยอมยกเขตอำนาจศาลทางกฎหมายสำหรับฐานทัพต่างประเทศหรือท่าเรือไปยังประเทศอื่น ๆ ตัวอย่างเช่นญี่ปุ่นยกเขตอำนาจศาลเหนือฐานทัพของอเมริกาในโอกินาว่าให้แก่ศาลทหารสหรัฐตามข้อตกลงสถานะทวิภาคีของกองกำลัง

ในกฎหมายการเดินเรือเรือในน่านน้ำสากลอยู่ภายใต้กฎหมายของเขตอำนาจศาลที่เรือนั้นจดทะเบียน สิ่งนี้อาจถูกมองว่าเป็นรูปแบบของสิทธิสภาพนอกอาณาเขตซึ่งเขตอำนาจศาลของประเทศขยายออกไปนอกพรมแดน

ศตวรรษที่ 14

ในช่วงวันที่ 13 และ 14 ศตวรรษอิตาลีสาธารณรัฐทะเลของเจนัว , เวนิสและปิซาได้รับสิทธินอกอาณาเขตสำหรับร้านค้าของพวกเขาที่ดำเนินการในไตรมาสที่กำหนด ( Peraและกาลาตา ) ในเมืองหลวงของไบเซนไทน์, คอนสแตนติเช่นเดียวกับในอียิปต์และรัฐบาร์บารี [6]

จักรวรรดิออตโตมัน

การยอมจำนนหลายฉบับเป็นสนธิสัญญาระหว่างSublime Porteกับชาติตะวันตกตั้งแต่คริสต์ศตวรรษที่สิบหกถึงต้นศตวรรษที่สิบเก้า ไม่ยอมรับตามกฎหมายของรหัสทางกฎหมายออตโตมันสร้างขึ้นในระหว่างTanzimatยุคเริ่มลดลงอย่างต่อเนื่องผ่านการแพร่กระจายของจักรวรรดิยุโรปและความชุกของpositivism ทางกฎหมาย

กฎหมายและข้อบังคับที่สร้างขึ้นเพื่อให้อาสาสมัครชาวเติร์กปฏิบัติตามมักไม่ได้นำมาใช้กับชาวยุโรปที่ทำธุรกิจและการค้าในจังหวัดของจักรวรรดิดังนั้นการยอมจำนนต่างๆจึงมีผลบังคับใช้กับอำนาจต่างประเทศจำนวนมาก กฎหมายของรัฐบาลที่ทับซ้อนกันหลายฉบับนำไปสู่ความเป็นพหุนิยมทางกฎหมายซึ่งเขตอำนาจศาลมักถูกปล่อยให้เป็นอำนาจที่ยิ่งใหญ่ในการจัดตั้งและจัดโครงสร้างทางกฎหมายของตนเองเพื่อแสดงถึงพลเมืองของตนในต่างประเทศ [8]

การยอมจำนนหยุดมีผลบังคับใช้ในตุรกีในปี พ.ศ. 2466 โดยอาศัยอำนาจตามสนธิสัญญาโลซานและในอียิปต์พวกเขาถูกยกเลิกโดยอนุสัญญามองเทรอซ์ในปี พ.ศ. 2492

บริติชอินเดีย

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองกำลังพลของกองกำลังพันธมิตรในบริติชราชอยู่ภายใต้การปกครองของกองทัพของตนเองโดยกฎหมายของกองกำลังพันธมิตร พ.ศ. 2485 [9]และสมาชิกของกองกำลังสหรัฐอยู่ภายใต้กฎหมายของตนเองทั้งหมด แม้ในคดีอาญา [10]

สหรัฐ

ในอดีตสหรัฐอเมริกาเคยมีข้อตกลงสิทธิสภาพนอกอาณาเขตกับ 15 ประเทศที่มีระบบกฎหมายที่ไม่ใช่ตะวันตก ได้แก่ แอลจีเรียบอร์เนียวจีนอียิปต์อิหร่านญี่ปุ่นเกาหลีลิเบียมาดากัสการ์โมร็อกโกซามัวแทนซาเนียไทยตูนิเซียและจักรวรรดิออตโตมัน . [11]ชาวอเมริกันในกองทัพหรือพลเรือนที่ทำงานในฐานทัพอเมริกันในต่างประเทศโดยทั่วไปมีสิทธิสภาพนอกอาณาเขตดังนั้นพวกเขาจึงสามารถทำได้โดยกองทัพสหรัฐฯเท่านั้น นี้จะถูกควบคุมโดยสถานะของข้อตกลงกองกำลัง [12] [13]

เอเชียตะวันออก

กรณีที่มีชื่อเสียงที่สุดของสิทธิสภาพนอกอาณาเขตในเอเชียตะวันออก ได้แก่ จีนญี่ปุ่นและสยามในศตวรรษที่ 19 ซึ่งเกิดจากสิ่งที่เรียกว่า " สนธิสัญญาที่ไม่เท่าเทียมกัน " อย่างไรก็ตามการปฏิบัติตามสิทธิสภาพนอกอาณาเขตไม่ได้ จำกัด อยู่แค่ในศตวรรษที่ 19 หรือประเทศเหล่านี้[14]เนื่องจากพระมหากษัตริย์และรัฐบาลของเอเชียตะวันออกยุคก่อนสมัยใหม่อ้างอำนาจอธิปไตยเหนือประชาชนมากกว่าผืนดิน

ประเทศจีน

การพิจารณาคดีของศาลผสมระหว่างประเทศที่เซี่ยงไฮ้ค. พ.ศ. 2448

การสร้างสิทธินอกอาณาเขตสำหรับประเทศสนธิสัญญา "ไม่ได้ถูกนำเข้ามาในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงอดีตโนโวแต่สร้างขึ้นบนยอดตึกทางกฎหมายอันยาวนาน" [16]เขตอำนาจศาลในชิงจีนด้วยการปฏิบัติที่แตกต่างกันสำหรับวิชาฮั่นและแมนจูไม่ได้ถูกกำหนดโดยภูมิศาสตร์ แต่เป็นอัตลักษณ์ของอาสาสมัคร [16]ตัวอย่างเช่นชนชั้นนำชาวแมนจูที่ปกครองมีสิทธิพิเศษทางกฎหมายซึ่งทำให้พวกเขาอยู่นอกเขตอำนาจศาลของผู้บริหารชาวจีนในท้องถิ่น

ก่อนที่สนธิสัญญานานกิงพ.ศ. 2385 ซึ่งยุติสงครามฝิ่นครั้งที่หนึ่งพ่อค้าต่างชาติไม่พอใจกับระบบกฎหมายของราชวงศ์ชิง พ่อค้าชาวอังกฤษ "สงสัยในสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นแนวโน้มในคำสั่งทางกฎหมายของราชวงศ์ชิงที่จะกำหนดความรับผิดชอบร่วมกันพวกเขายังไม่พอใจที่ราชวงศ์ชิงปฏิบัติในการลงโทษประหารชีวิตในกรณีการฆ่าโดยไม่ได้ตั้งใจ" หลังจากเกิดกรณีขัดแย้งในปี 1784 ที่มือปืนชาวอังกฤษถูกประหารชีวิตในข้อหาฆ่าคนจีนโดยไม่ได้ตั้งใจเจ้าหน้าที่ของบริษัท อีสต์อินเดียมักจะขับไล่ชาวอังกฤษก่อนที่เจ้าหน้าที่ของราชวงศ์ชิงจะตอบโต้ได้

การให้สิทธิสภาพนอกอาณาเขตเป็นเรื่องปกติในจีน ในช่วงทศวรรษที่ 1830 เมื่อรัฐบาล Qing ทำสนธิสัญญากับ Uzbek khanate of Khoqand ได้ให้สิทธิพิเศษนอกอาณาเขตแก่ผู้ค้า และในการติดต่อกับพ่อค้าต่างชาติตลอดหลายศตวรรษที่ผ่านมารัฐบาลชิงแทบไม่ได้พยายามที่จะกำหนดเขตอำนาจศาลตามอำนาจอธิปไตยในอาณาเขตแทนที่จะมอบหมายให้มีการลงโทษชาวต่างชาติต่อผู้มีอำนาจตามลำดับในทุกกรณียกเว้นการฆาตกรรม

ในการเจรจาสนธิสัญญานานกิงผู้เจรจาต่อรองของราชวงศ์ชิงได้ขยายการให้สิทธิสภาพนอกอาณาเขต คาสเซิลเขียน "ผู้บัญชาการจักรวรรดิและขุนนางแมนจูฉีอิ๋งยอมสละสิทธิพิเศษนอกอาณาเขตให้กับอังกฤษในการแลกเปลี่ยนธนบัตรกับPottinger [ผู้มีอำนาจเต็มของอังกฤษ] ในช่วงเวลาของการสรุปสนธิสัญญา" สิ่งนี้สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติของราชวงศ์ชิงในเวลานั้นซึ่งอำนาจอธิปไตยเป็นของประชาชนมากกว่าที่จะกำหนดไว้ในดินแดน

การประกาศสิทธิสภาพนอกอาณาเขตอย่างเป็นทางการมากขึ้นสรุปได้ในสนธิสัญญาเสริมบ็อกในปี พ.ศ. 2386 ซึ่งระบุว่า "ชาวอังกฤษต้องถูกลงโทษตามกฎหมายอังกฤษและชาวจีนจะต้องถูก 'ทดลองและลงโทษตามกฎหมายของพวกเขาเอง'" บทบัญญัติเหล่านี้ใช้กับท่าเรือของสนธิสัญญาเท่านั้นเนื่องจากชาวต่างชาติถูกห้ามไม่ให้เข้ามาภายในของจีน

ภายใต้คำสั่งของจักรวรรดิเมื่อต้นปีสิทธิพิเศษเหล่านี้ได้ขยายไปยังประเทศทางตะวันตกส่วนใหญ่ ประเทศอื่น ๆ ต้องการการรับรองและการค้ำประกัน ตัวอย่างเช่นสหรัฐอเมริกาได้เจรจาสนธิสัญญา Wanghiaปี 1844 ซึ่งระบุไว้ในมาตรา 21:

ชาวจีนที่อาจมีความผิดในการกระทำทางอาญาใด ๆ ต่อพลเมืองของสหรัฐอเมริกาจะถูกทางการจีนจับกุมและลงโทษตามกฎหมายของประเทศจีนและพลเมืองของสหรัฐอเมริกาที่อาจก่ออาชญากรรมใด ๆ ในจีนจะต้องอยู่ภายใต้ ได้รับการทดลองและลงโทษโดยกงสุลหรือผู้ปฏิบัติงานสาธารณะอื่น ๆ ของสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายของสหรัฐอเมริกา

สนธิสัญญา Wanghia รวมถึงข้อยกเว้นสำหรับการค้าฝิ่นของชาวอเมริกันและยังบังคับให้เรือของอเมริกาทำการค้าขายนอกท่าเรือตามสนธิสัญญาเพื่อยึดโดยรัฐบาลจีนในมาตรา 33 และ 3 ในทำนองเดียวกันฝรั่งเศสก็ได้ดำเนินการคุ้มครองตามสนธิสัญญาหวงผู่ซึ่งต่อไป นำเสนอความแตกต่างระหว่างเขตอำนาจศาลทางอาญาและทางแพ่ง (ไม่มีอยู่ในกฎหมายราชวงศ์ชิง) และให้ชาวฝรั่งเศสได้รับความคุ้มครองเต็มรูปแบบของกฎหมายจีนนอกพื้นที่สัมปทาน

สนธิสัญญาเทียนซินระหว่างจีน - อังกฤษ พ.ศ. 2401 ซึ่งยุติสงครามฝิ่นครั้งที่สองได้ขยายสิทธิของผู้มาเยือนชาวตะวันตก พวกเขาได้รับอนุญาตให้เข้าสู่การตกแต่งภายในของจีนหลังจากทำหนังสือเดินทางแล้ว อย่างไรก็ตามสิทธิสภาพนอกอาณาเขตไม่ได้ขยายออกไปนอกท่าเรือตามสนธิสัญญา สิทธิที่คล้ายกันนี้ได้รับมอบให้กับมหาอำนาจตะวันตกที่สนใจเนื่องจากอนุประโยค "ประเทศที่ได้รับความนิยมมากที่สุด": สิทธิพิเศษทั้งหมดที่จักรวรรดิชิงมอบให้แก่อำนาจหนึ่งจะได้รับมอบให้แก่ผู้อื่นโดยอัตโนมัติ ในปีพ. ศ. 2411 เมื่อมีการเจรจาต่อรองสนธิสัญญาเทียนสินใหม่พ่อค้าชาวอังกฤษก็โห่ร้องให้ยกเลิกข้อ จำกัด การเดินทางในการตกแต่งภายในของจีน ตำแหน่งชิงถูกต่อต้านอย่างแข็งกร้าวเว้นแต่สิทธิสภาพนอกอาณาเขตจะถูกยกเลิกด้วย ไม่มีการประนีประนอม และรัฐบาลชิงประสบความสำเร็จในการป้องกันไม่ให้ชาวต่างชาติเข้าเยี่ยมชมการตกแต่งภายในของจีนด้วยสิทธิพิเศษจากภายนอก

สิทธิสภาพนอกอาณาเขตไม่ได้ จำกัด เฉพาะชาติตะวันตก ภายใต้สนธิสัญญาจีน - ญี่ปุ่นของเทียนซินญี่ปุ่นและจีนได้ให้สิทธิสภาพนอกอาณาเขตซึ่งกันและกัน จีนนั่นเองกำหนดสิทธินอกอาณาเขตซึ่งกันและกันสำหรับประชาชนของตัวเองในโชซอนเกาหลี [27] อย่างไรก็ตามในปีพ. ศ. 2438 ภายใต้สนธิสัญญาชิโมโนเซกิหลังสงครามชิโน - ญี่ปุ่นครั้งแรกจีนยอมทิ้งสิทธิสภาพนอกอาณาเขตในญี่ปุ่น

ศาลผสมระหว่างประเทศ

ท่าเรือที่สำคัญที่สุดของสนธิสัญญาที่ก่อตั้งขึ้นหลังปี พ.ศ. 2385 คือเซี่ยงไฮ้ซึ่งมีการนำบทบัญญัติเรื่องสิทธิสภาพนอกอาณาเขตที่คลุมเครือของสนธิสัญญาต่างๆมาใช้อย่างซับซ้อนที่สุด ทั้งสองสนามหลักของการตัดสินกรณีนอกเขตอำนาจเป็นเซี่ยงไฮ้ศาลผสมและศาลฎีกาอังกฤษจีน สนามที่คล้ายกันถูกจัดตั้งขึ้นสำหรับประเทศสนธิสัญญาเช่นศาลสหรัฐฯจีน [30]เหล่านี้มีเขตอำนาจศาลเหนือพื้นที่สัมปทานซึ่งยังคงอยู่ภายใต้อำนาจอธิปไตยของราชวงศ์ชิงอย่างเป็นทางการ ในขั้นต้นชาวจีนที่ก่ออาชญากรรมในเขตอังกฤษถูกส่งตัวไปยังทางการจีน

เมื่อถึงต้นศตวรรษที่ 20 มหาอำนาจตะวันตกบางส่วนเต็มใจที่จะสละสิทธิสภาพนอกอาณาเขตตามการปฏิรูปกฎหมายของจีน ตัวอย่างเช่นบทความ 12 ของ "Mackay Treaty" ของชิโน - อังกฤษปี 1902:

จีนแสดงความปรารถนาอย่างยิ่งที่จะปฏิรูประบบตุลาการของเธอ ... [บริเตนใหญ่] จะ ... ถูกแสร้งทำเป็นสละสิทธิพิเศษในอาณาเขตของเธอเมื่อเธอพอใจในสถานะของกฎหมายจีนการจัดการเพื่อการบริหารของเธอและ ข้อพิจารณาอื่น ๆ รับประกันว่าเธอจะทำเช่นนั้น

กฎหมายราชวงศ์ชิงไม่ได้สร้างความแตกต่างอย่างเป็นทางการระหว่างกฎหมายอาญาและกฎหมายแพ่ง ในขณะที่ความพยายามในการปฏิรูปกฎหมายดำเนินไปอย่างจริงจังในช่วงทศวรรษสุดท้ายของราชวงศ์ชิงสิ่งที่ตราขึ้นจริงล้มเหลวในการจัดการกับการขาดกฎหมายเกี่ยวกับสัญญาการค้าหรือการพาณิชย์อย่างมีความหมาย

หลังจากการล่มสลายของรัฐบาลจีนในปี 1911 และสูญญากาศในการบริหารต่อมาสมาชิกจีนของศาลผสมได้รับการแต่งตั้งภายหลังจากมหาอำนาจตะวันตกวางทุกคนที่อาศัยของการตั้งถิ่นฐานระหว่างประเทศภายใต้พฤตินัยเขตอำนาจต่างประเทศ [36]ความสำเร็จของการสำรวจทางเหนือในการเพิ่มอำนาจของสาธารณรัฐจีนในช่วงกลางทศวรรษที่ 1920 ทำให้รัฐบาลหลายประเทศยอมแพ้สนธิสัญญาเล็ก ๆ น้อย ๆ ของพอร์ตโดยไม่มีการต่อสู้ อย่างไรก็ตามอำนาจตามสนธิสัญญาไม่เต็มใจที่จะยอมแพ้เซี่ยงไฮ้หรือสิทธิพิเศษของพวกเขาในนั้นซึ่งยังคงเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและท่าเรือตามสนธิสัญญาที่โดดเด่นที่สุดแม้ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ ยังไม่ได้รับการสถาปนา หลังจากการเผชิญหน้าระหว่างตำรวจเซี่ยงไฮ้และผู้ประท้วงชาตินิยมในปี 2468 ที่ทางการจีนปฏิเสธที่จะบังคับใช้คำตัดสินของศาลผสม; สิ่งนี้นำไปสู่การทำลายล้างในปีพ. ศ. 2470 และแทนที่ด้วยศาลท้องถิ่นที่ดำเนินการโดยจีน

ในปีพ. ศ. 2464 ในการประชุมว่าด้วยการ จำกัด อาวุธยุทโธปกรณ์ในกรุงวอชิงตันได้มีการลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เรียกว่าNine-Power Treaty เพื่อแสดงความเต็มใจของทั้งสองฝ่ายที่จะยุติสิทธิสภาพนอกอาณาเขตในจีนเมื่อจีนจัดตั้งระบบกฎหมายที่น่าพอใจ [38] [39]เป็นผลให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการในปีพ. ศ. 2469 ซึ่งตีพิมพ์รายงานโดยละเอียดที่มีการค้นพบและคำแนะนำสำหรับระบบกฎหมายของจีน [40]

สิทธิสภาพนอกอาณาเขตในจีนสำหรับบุคลากรที่ไม่ใช่นักการทูตสิ้นสุดลงในหลาย ๆ ครั้งในศตวรรษที่ 20 เยอรมนีและออสเตรีย - ฮังการีสูญเสียสิทธิในจีนในปี พ.ศ. 2460 หลังจากจีนประกาศสงครามกับพวกเขา สหภาพโซเวียตรัสเซียทำข้อตกลงลับที่รักษาสิทธิของตนจนถึงปี 2503 แม้ว่าการประชาสัมพันธ์จะระบุอย่างไม่ถูกต้องว่ามันยอมแพ้ในปีพ. ศ. 2467 [41]

ในปีพ. ศ. 2480 สถานะของมหาอำนาจต่างประเทศจึงเป็นดังนี้: [42]

สถานะสิทธิสภาพนอกอาณาเขตของจีน (พ.ศ. 2480)หยุดที่จะมีผลไม่มีสิทธิสภาพนอกอาณาเขตจะยอมสละสิทธิ์ "เมื่ออำนาจอื่น ๆ ทั้งหมดทำเช่นนั้น"สิทธิยังคงมีผล เยอรมนี
 ออสเตรีย - ฮังการี
 ฮังการี
 เม็กซิโก (พ้นปี 1928)

 สเปน

 โบลิเวีย
 ชิลี
 เชโกสโลวาเกีย
 ฟินแลนด์
 กรีซ
 อิหร่าน
 โปแลนด์
 ไก่งวง
 คิวบา
 อุรุกวัย
 ปานามา
 บัลแกเรีย เบลเยี่ยม
 อิตาลี
 เดนมาร์ก
 โปรตุเกส
 นอร์เวย์
 สวีเดน
  สวิตเซอร์แลนด์ บราซิล
 ฝรั่งเศส
 ประเทศอังกฤษ
 ญี่ปุ่น
 เนเธอร์แลนด์
 สหรัฐ
 สหภาพโซเวียต

ในปีพ. ศ. 2472 รัฐบาลชาตินิยมได้ประกาศเป้าหมายในการยุติสิทธิสภาพนอกอาณาเขต การเจรจากับอังกฤษซึ่งเป็นผู้ถือครองสิทธิดังกล่าวดำเนินไปอย่างช้าๆ พวกเขาจบลงด้วยการรุกรานของญี่ปุ่นในปีพ. ศ. 2480 เนื่องจากญี่ปุ่นยึดเซี่ยงไฮ้และท่าเรือหลักในสนธิสัญญาที่มีการดำเนินการเรื่องสิทธิสภาพนอกอาณาเขต [43]เมื่ออังกฤษและสหรัฐอเมริกาทำสงครามกับญี่ปุ่นในปลายปี พ.ศ. 2484 พวกเขากลายเป็นพันธมิตรอย่างเป็นทางการของจีนและทำให้การยุติสิทธิสภาพนอกอาณาเขตเป็นเป้าหมายเร่งด่วน สหรัฐอเมริกาให้ความสำคัญกับการปกป้องข้อ จำกัด ด้านการเข้าเมือง อังกฤษแสวงหาและล้มเหลวในการค้ำประกันเสรีภาพในการค้าขาย ทั้งในสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรถูกทิ้งร้างสิทธินอกเขตอำนาจสนธิสัญญาใหม่ในปี 1943 ที่: Sino-American สนธิสัญญาสำหรับการสละสิทธินอกเขตอำนาจในประเทศจีนและจีนอังกฤษสนธิสัญญาสำหรับการสละพิเศษน่านสิทธิในประเทศจีน ประเทศอื่น ๆ ตามมาอย่างรวดเร็ว[44]

มรดก

มรดกของเรื่องนี้สำหรับการควบคุมเขตอำนาจศาลยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปัจจุบัน Cassel เขียนว่า“ สิทธิสภาพนอกอาณาเขตทำให้ผู้กำหนดนโยบายหลายคนในจีนแผ่นดินใหญ่ต้องตกระกำลำบากอย่างยิ่งต่อกฎหมายระหว่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและเมื่อไม่นานมานี้สิทธิมนุษยชน” ด้วยส่วนหนึ่งของการถูกต้องตามกฎหมายที่วางอยู่บนการเรียกร้องที่จะเสริมสร้างความเข้มแข็งอธิปไตยของชาติและบูรณภาพเหนือดินแดนที่รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐประชาชนของจีนอย่างชัดเจนว่าชาวต่างชาติจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายของประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีน และรัฐบาล PRCอ้างสิทธิ์ภายใต้มาตรา 10 ของประมวลกฎหมายอาญาในการดำเนินคดีกับพลเมืองจีนในข้อหาก่ออาชญากรรมตามประมวลกฎหมายอาญาซึ่งกระทำในต่างประเทศแม้ว่าจะได้รับโทษสำหรับความผิดนั้นแล้วก็ตาม เหล่านี้เกิดขึ้นจากการอ้างสิทธิอย่างมีนัยสำคัญถึงความสำคัญของอำนาจอธิปไตยของชาติปฏิกิริยาต่อการลดทอนอำนาจในอดีตซึ่งแทบไม่มีประเทศใดให้ความสำคัญกับอำนาจอธิปไตยของตนมากไปกว่าจีนในปัจจุบัน

ญี่ปุ่น

ญี่ปุ่นยอมรับสิทธิสภาพนอกอาณาเขตในสนธิสัญญาที่สรุปร่วมกับสหรัฐอเมริกาสหราชอาณาจักรฝรั่งเศสเนเธอร์แลนด์และรัสเซียในปี พ.ศ. 2401 ซึ่งเกี่ยวข้องกับแนวคิดของ " ประเทศที่ได้รับความนิยมสูงสุด " [46]สนธิสัญญาการค้าต่าง ๆ ขยายความคุ้มครองนอกเขตอำนาจในประเทศญี่ปุ่นกับบุคคลต่าง ๆ รวมทั้งกับเปรูในปี 1873 ประเทศส่วนใหญ่ใช้สิทธิเขตอำนาจศาลผ่านสนามกงสุล อังกฤษจัดตั้งศาลอังกฤษให้ญี่ปุ่นในปี พ.ศ. 2422 [ ต้องการอ้างอิง ]

ในปี 1887 เพียง 2,389 ชาวต่างชาติที่ไม่ใช่ภาษาจีนที่อาศัยอยู่ในประเทศญี่ปุ่นที่มีข้อ จำกัด ที่เข้มงวดเกี่ยวกับเสรีภาพในการเคลื่อนไหว ข้อ จำกัด เหล่านี้หมายความว่าชาวต่างชาติในญี่ปุ่นไม่สามารถก่ออาชญากรรมโดยไม่ต้องรับโทษได้ตรงกันข้ามกับจีนซึ่งชาวต่างชาติได้รับอนุญาตให้เดินทางเข้าไปภายในได้หลังจากทำหนังสือเดินทาง แต่ในบริบทของความปรารถนาของรัฐญี่ปุ่นที่จะกำจัดเขตอำนาจศาลที่แข่งขันกันทั้งหมดและเรียกร้องให้มีการปฏิรูปกฎหมายตามรูปแบบของเขตอำนาจศาลที่รัฐบาลญี่ปุ่นต้องการยกเลิกศาลต่างประเทศ

หลังจากที่ทำให้ชาติมหาอำนาจตะวันตกเชื่อว่าระบบกฎหมายของตนนั้น "ทันสมัยเพียงพอ" ญี่ปุ่นประสบความสำเร็จในการปฏิรูปสถานะที่ไม่เท่าเทียมกับอังกฤษผ่านสนธิสัญญาการค้าและการเดินเรือแองโกล - ญี่ปุ่นพ.ศ. 2437 ซึ่งลอนดอนจะสละสิทธิสภาพนอกอาณาเขตของญี่ปุ่นภายในห้าปี ปี. มีการลงนามสนธิสัญญาที่คล้ายคลึงกันกับอำนาจนอกอาณาเขตอื่น ๆ ในช่วงเวลาเดียวกัน สนธิสัญญาเหล่านี้มีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2442 ซึ่งเป็นการยุติสิทธิสภาพนอกอาณาเขตในญี่ปุ่น [51]

หลังจากชัยชนะของฝ่ายสัมพันธมิตรในปี พ.ศ. 2488 สนธิสัญญาความช่วยเหลือด้านความมั่นคงร่วมและสนธิสัญญาที่สืบทอดระหว่างสหรัฐอเมริกาจนถึงปัจจุบันได้ให้กำลังเจ้าหน้าที่ทหารสหรัฐในฐานทัพอเมริกันในสิทธิพิเศษนอกอาณาเขตของโอกินาวา

สยาม

พระบาทสมเด็จพระจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว (รัชกาลที่ 4) แห่งสยามได้ลงนามในสนธิสัญญา Bowring ที่ให้สิทธิสภาพนอกอาณาเขตแก่อังกฤษในปี พ.ศ. 2398 เซอร์โรเบิร์ตเฮอร์มันน์ชอมเบิร์กกงสุลใหญ่อังกฤษตั้งแต่ปี พ.ศ. 2402 ถึง พ.ศ. 2407 ได้ให้บัญชีเกี่ยวกับการฝึกอบรมและความรับผิดชอบด้านตุลาการในจดหมายถึงญาติของเขาลงวันที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2403 [52] ต่อมามีการลงนามสนธิสัญญาที่ไม่เท่าเทียมกับมหาอำนาจในยุโรปอีก 13 ประเทศและกับญี่ปุ่น นอกอาณาเขตมาถึงจุดสิ้นสุดในปี 1917 ด้วยความเคารพต่อจักรวรรดิเยอรมันและออสเตรียฮังการี [ ต้องการอ้างอิง ]

ในปีพ. ศ. 2468-2569 ได้มีการแก้ไขสนธิสัญญาเพื่อให้เขตอำนาจศาลกงสุลยุติลงและบุคคลสัญชาติของภาคีในสนธิสัญญานี้จะต้องอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของศาลไทยหลังจากที่มีการใช้ประมวลกฎหมายไทยทั้งหมดและมีระยะเวลา 5 ปีหลังจากนั้น . [53]ภายในปี 1930 สิทธิสภาพนอกอาณาเขตไม่มีผลบังคับอีกต่อไป [54]หลังจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ถูกแทนที่ด้วยระบอบรัฐธรรมนูญในการปฏิวัติสยามที่ไร้นองเลือดในปี 2475รัฐบาลตามรัฐธรรมนูญได้ประกาศใช้ประมวลกฎหมายชุดหนึ่งโดยกำหนดขั้นตอนสำหรับสนธิสัญญาใหม่ที่ลงนามใน พ.ศ. 2480-2481 ซึ่งยกเลิกสิทธิสภาพนอกอาณาเขตโดยสิ้นเชิง [55]

การกำจัดสิทธิสภาพนอกอาณาเขตในสยามยกเลิกในปีพ. ศ. 2460ยกเลิกในปีพ. ศ. 2480-38 เยอรมนี
 ออสเตรีย - ฮังการี  สวิตเซอร์แลนด์
 เบลเยี่ยม
 ลักเซมเบิร์ก
 เดนมาร์ก
 สวีเดน
 สหรัฐ
 นอร์เวย์
 ประเทศอังกฤษ
 อิตาลี
 ฝรั่งเศส
 ญี่ปุ่น
 เนเธอร์แลนด์
 โปรตุเกส

ตรงกันข้ามกับความเชื่อที่เป็นที่นิยมโดยทั่วไปแล้วคณะทูตไม่ได้มีสถานะเป็นผู้มีสิทธินอกอาณาเขตเต็มรูปแบบและไม่ใช่ดินแดนอธิปไตยของรัฐที่เป็นตัวแทน [56]

ประเทศที่อ้างสิทธิ์ในการควบคุมบางส่วน แต่ไม่ใช่อำนาจอธิปไตย

ประเทศที่ยกให้มีการควบคุมบางส่วนเหนือดินแดนของตน (ตัวอย่างเช่นสิทธิในการเข้าตามเจตจำนงเพื่อวัตถุประสงค์ในการบังคับใช้กฎหมาย) โดยไม่ต้องยกให้อำนาจอธิปไตย ได้แก่ :

  • คุณสมบัตินอกอาณาเขตของ Holy Seeในอิตาลี
  • สำนักงานใหญ่ของหน่วยทหารอธิปไตยแห่งมอลตาในกรุงโรม
  • ป้อมเซนต์แองเจโลในมอลตา[57] (เพียงบางส่วน)
  • สุสานของ Suleyman Shahแห่งตุรกีในซีเรีย
  • สำนักงานใหญ่สหประชาชาติในนิวยอร์ก, สำนักงานสหประชาชาติในกรุงเจนีวา , เวียนนา , ไนโรบี , The Hague ( ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ ), ฮัมบูร์ก ( ศาลระหว่างประเทศกฎหมายทะเล ), โคเปนเฮเกนและที่อื่น ๆ
  • เซิร์น (องค์การแห่งยุโรปเพื่อการวิจัยนิวเคลียร์) - เพื่อความสะดวกสิ่งอำนวยความสะดวกบางอย่างที่ข้ามไปยังฝรั่งเศสอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสวิส
  • สำนักงานสิทธิบัตรยุโรปในมิวนิกเบอร์ลินและเฮก
  • Longwood Houseบนเซนต์เฮเลนา
  • สำนักงานใหญ่องค์การทางทะเลระหว่างประเทศในลอนดอน[58]
  • คลอง Saimaaบางส่วนตั้งอยู่ในรัสเซีย แต่ฟินแลนด์เช่าส่วนของรัสเซีย
  • สัมปทานพิเศษสำหรับสุสานและอนุสรณ์ รัฐบาลแห่งชาติยังสามารถเป็นเจ้าของทรัพย์สินหรือสัมปทานพิเศษในประเทศเจ้าภาพอื่น ๆ ได้โดยไม่ต้องมีเขตอำนาจศาลทางกฎหมายหรืออำนาจอธิปไตยใด ๆ ซึ่งในกรณีนี้จะได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับเจ้าของทรัพย์สินส่วนตัวอื่น ๆ ตัวอย่างเช่นกรรมสิทธิ์ในที่ดินภายใต้อนุสรณ์สถานจอห์นเอฟเคนเนดีที่รันนีมีดประเทศอังกฤษมอบให้แก่สหรัฐอเมริกาโดยสหราชอาณาจักรในพระราชบัญญัติอนุสรณ์จอห์นเอฟเคนเนดี พ.ศ. 2507 [59]อีกตัวอย่างหนึ่งของสัมปทานพิเศษประเภทนี้คือ สุสานต่าง ๆ นานาและอนุสาวรีย์บริหารงานโดยชาวอเมริกันอนุสาวรีย์สงครามสำนักงานคณะกรรมการกำกับ เหล่านี้จะอยู่ในเบลเยียม , คิวบา , ฝรั่งเศส , ยิบรอลตา , อิตาลี , ลักเซมเบิร์ก , เม็กซิโก , โมร็อกโกที่เนเธอร์แลนด์ , ปานามา , ปาปัวนิวกินีที่ฟิลิปปินส์ที่หมู่เกาะโซโลมอน , ตูนิเซียและสหราชอาณาจักร [60]สถานที่ที่ได้รับความนิยมมากที่สุดคือสุสานและอนุสรณ์สถานนอร์มังดีอเมริกันในฝรั่งเศส ที่ดินภายใต้อนุสรณ์สถาน Vimy แห่งชาติแคนาดาและพื้นที่รอบ ๆ 100 เฮกตาร์เป็นของขวัญจากฝรั่งเศสให้แคนาดา
  • ท่าเรือเสรีหลายแห่งตั้งอยู่นอกเขตศุลกากรหลักของประเทศเจ้าภาพ
  • ข้อตกลงสถานะกองกำลังสหรัฐฯ - ญี่ปุ่น
  • SHAPEในเบลเยี่ยม
  • ฐานทัพอากาศ Khmeimimในซีเรียให้กองทัพอากาศรัสเซียเช่าเป็นระยะเวลา 49 ปีโดยสหพันธรัฐรัสเซียมีเขตอำนาจศาลนอกอาณาเขตเหนือฐานทัพอากาศและกำลังพล [61] [62]
  • ศาลาของประเทศเวนิสเบียนนาเล่[63]

กรณีภายใน

กรณีภายใน (ทั้งสองฝ่ายเป็นส่วนหนึ่งของรัฐอธิปไตยรวมเดียวกัน แต่มีการควบคุมชายแดนและระบบกฎหมายที่แตกต่างกัน):

ปัญหาสิทธิสภาพนอกอาณาเขตหมายถึงอะไร

สิทธิสภาพนอกอาณาเขต (Extraterritoriality) คือ สิทธิพิเศษทางกฎหมาย ซึ่ง ประเทศหนึ่งสามารถบังคับใช้กฎหมายของประเทศตนต่อบุคคลในดินแดนของ ประเทศอื่นได้ กล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือการที่ประเทศหนึ่งต้องยอมรับเขตอ านาจศาลของ อีกประเทศหนึ่งว่าอยู่เหนือเขตอ านาจศาลของประเทศตนเอง เสมือนเป็นการเสียเอก ราชทางการศาลนั่นเอง ทั้งนี้เมื่อ ...

การเสียสิทธิสภาพนอกอาณาเขตเกิดจากอะไร

สิทธิสภาพนอกอาณาเขต เป็นการเสียอธิปไตยทางศาล ซึ่งไทยตกอยู่ในภาวะจำยอมมาตั้งแต่การทำสนธิสัญญาเบาว์ริง ในสมัยรัชกาลที่ 3 และสนธิสัญญาเบอร์นี ในสมัยรัชกาลที่ 4 จนถึงรัชกาลที่ 6 จึงได้ ดร.ฟรานซิส บี. แซย์ ที่ปรึกษากระทรวงการต่างประเทศ ชาวอเมริกัน ซึ่งต่อมาได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์เป็นพระยากัลยาณไมตรี ช่วยดำเนินการแก้ไข จน ...

กรุงศรีอยุธยาเสียสิทธิสภาพนอกอาณาเขตให้กับชาติใดเป็นชาติแรก

แต่มีความจริงทางประวัติศาสตร์ที่ไม่ค่อยได้แพร่หลายมากนัก คือ ประเทศไทยเคยเสียสิทธิสภาพนอกอาณาเขตให้กับบริษัทข้ามชาติบริษัทแรกในโลก คือ บริษัทอินเดียตะวันออกของเนเธอร์แลนด์ (Dutch East India Company) ซึ่งเป็นบริษัทที่ได้รับก่อตั้งขึ้นใน พ.ศ.2145 (ตรงกับช่วงปลายสมัยพระนเรศวรมหาราช) โดยในช่วงแรกรัฐสภาเนเธอร์แลนด์มอบสิทธิ ...

สิทธิสภาพนอกอาณาเขต คือสิทธิอะไร

น. สิทธิพิเศษที่จะใช้กฎหมายของประเทศหนึ่งบังคับแก่บุคคลที่เป็นพลเมืองของตนที่ไปอยู่ในดินแดนของอีกประเทศหนึ่ง.